За каждую посылку стоимостью выше 200 евро придется платить 500 рублей
Минфин предложил c начала 2020 года повысить сбор за таможенные операции с посылками из-за рубежа вдвое — до 500 руб. Его вместе с пошлиной уплачивает относительно небольшая часть покупателей иностранных интернет-магазиновв случае, если сумма заказа превышает лимит в €500 в месяц. Однако с 2020 года порог уменьшится до €200 за посылку.
Таможенный сбор за обработку товаров, которые ввозятся физическими лицами в Россию для личного пользования и за которые они обязаны уплатить пошлину, с 1 января 2020 года должен составить 500 руб., следует из проекта постановления правительства, опубликованного Минфином на regulation.gov.ru. Текущая ставка таможенного сбора была установлена еще в 2004 году в размере 250 руб. Она применяется при ввозе физическими лицами товаров стоимостью выше беспошлинного порога, в том числе приобретаемых в рамках интернет-торговли, и уплачивается в дополнение к пошлине. В Минфине на запрос «Ъ» не ответили.
С 1 января 2019 года покупатель из России вправе получить товары из иностранного интернет-магазина без уплаты пошлины на сумму до €500 и не более 31 кг в календарный месяц. При выходе за этот порог он обязан заплатить пошлину в 30% от суммы превышения, но не менее €4 за 1 кг сверх лимита.
Таможенный сбор, как и пошлину, уплачивают получатели грузов, говорит вице-президент по операционной деятельности DHL Express Юрий Шевченко. Само по себе повышение сбора понятно, рассуждает он: в Россию идет колоссальное количество грузов, среди них много дешевых, нагрузка на таможню растет, требуются инвестиции на поддержание инфраструктуры. Если сбор в 500 руб. рассматривать как процент от стоимости посылки в €200, то на этом фоне сумма не критична и мера вряд ли сильно ударит по интернет-магазинам, считает он.
Сейчас, по данным Федеральной таможенной службы, значительная часть посылок ниже беспошлинного порога, поэтому увеличение ставки не окажет существенного влияния на покупки через иностранные интернет-площадки, полагает руководитель таможенной практики в PwC Марина Волкова. Но принимая во внимание поэтапное снижение норм беспошлинного ввоза товаров, можно ожидать некоторого роста расходов покупателей, признает она. «Для дорогостоящих посылок размер ставки в 250 руб., как сейчас, или 500 руб., как предлагается в проекте, не столь существенен», — указывает управляющий партнер УК «Право и бизнес» Александр Пахомов. Дополнительный платеж в 500 руб. приведет к удорожанию менее чем на 3% при чеке в 15 тыс. руб., так что, если беспошлинный порог не обнулят, особого эффекта повышение сбора иметь не должно, соглашается руководитель одной из трансграничных интернет-площадок. Но идея опустить порог до нуля «активно муссируется», напоминает собеседник. В этом случае недорогие отправления, которыми занимаются практически все участники рынка, ориентированные на Китай, подорожают существенно, их объемы могут просесть, полагает он.
Уплата сбора в 500 руб. обернется дополнительными тратами для многих россиян, что может негативно отразиться на b2c-сегменте трансграничной торговли, опасается директор по логистике Boxberry International Александр Завалишин:
Рост финансовой нагрузки на граждан и бизнес не принесет пользы рынку.
Идея обложить посылки сбором не нова, добавляет глава Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов, потенциально это может уменьшить количество покупок в зарубежных интернет-магазинах.
В России ужесточат правила провоза багажа через границу
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «___»___________г. № ______МОСКВА
О ставках таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров
Правительство Российской Федерации постановляет:
- Установить, что таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров (далее – таможенные сборы за таможенные операции), если иное не установлено настоящим постановлением, уплачиваются по следующим ставкам:
775 рублей – за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в одной таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых не превышает 200 тыс. рублей включительно;
1 тыс. 550 рублей – за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в одной таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 200 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 450 тыс. рублей включительно;
3 тыс. 100 рублей – за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в одной таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 450 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 1200 тыс. рублей включительно;
8 тыс. 530 рублей – за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в одной таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 1200 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 2700 тыс. рублей включительно;
12 тыс. рублей – за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в одной таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 2700 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 4200 тыс. рублей включительно;
15 тыс. 500 рублей – за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в одной таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 4200 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 5500 тыс. рублей включительно;
20 тыс. рублей – за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в одной таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 5500 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 7000 тыс. рублей включительно;
23 тыс. рублей – за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в одной таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 7000 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 8000 тыс. рублей включительно;
25 тыс. рублей – за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в одной таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 8000 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 9000 тыс. рублей включительно;
27 тыс. рублей – за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в одной таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 9000 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 10000 тыс. рублей включительно;
30 тыс. рублей – за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в одной таможенной декларации, общая таможенная стоимость которых составляет 10000 тыс. рублей 1 копейку и более.
В отношении вывозимых из Российской Федерации товаров, по которым установлены адвалорные или комбинированные ставки вывозных таможенных пошлин, за исключением товаров, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего постановления, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставкам, предусмотренным настоящим пунктом.
- В случаях, если таможенная стоимость товаров, ввозимых в Российскую Федерацию не определяется и не заявляется, а также, если в отношении вывозимых из Российской Федерации товаров (за исключением товаров, указанных в пунктах 3, 9 и 10 настоящего постановления) не установлены ставки вывозных таможенных пошлин или по которым установлены специфические ставки вывозных таможенных пошлин, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по следующим ставкам:
6,0 тыс. руб. – за таможенные операции в случае, если количество товаров, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в таможенной декларации не превышает 50 товаров;
12,0 тыс. руб. – за таможенные операции в случае, если количество товаров, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в таможенной декларации составляет 51 товар и более, но не свыше 100 товаров включительно;
20,0 тыс. руб. – за таможенные операции в случае, если количество товаров, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в таможенной декларации составляет 101 товар и более.
- В отношении не облагаемых вывозными таможенными пошлинами товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, таможенные сборы за таможенные операции не уплачиваются.
- В случае если при вывозе из Российской Федерации в одной таможенной декларации заявляются сведения о товарах, указанных как в пункте 2 настоящего постановления, так и в абзаце тринадцатом пункта 1 настоящего постановления, кроме случаев, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего постановления, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставкам, установленным пунктами 1 и 2 настоящего постановления по каждому из перечисленных видов товаров.
В случае заявления в одной таможенной декларации для целей помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами и товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами, кроме случаев, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего постановления, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставкам, установленным абзацем первым настоящего пункта в отношении перечисленных в нем видов товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами.
- При совершении таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами для личного пользования, за исключением ввозимых физическими лицами без уплаты таможенных пошлин, налогов, либо с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также товаров, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего постановления, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размере 500 рублей.
- При совершении таможенных операций в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых
в позициях 8702, 8703, 8704 21 и 8704 31 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза
и указанных в пунктах 1, 3 и 4 таблицы 2 приложения № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107
«Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», ввозимых в Российскую Федерацию любым способом для личного пользования, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размере
20 тыс. рублей за каждое транспортное средство. - При совершении таможенных операций в отношении водных и воздушных судов, указанных в пункте 2 таблицы 2 приложения № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», ввозимых в Российскую Федерацию любым способом для личного пользования, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по следующим ставкам:
5 тыс. руб. – за таможенные операции в отношении судна, стоимость которого не превышает 100 тыс. руб. включительно;
10 тыс. руб. – за таможенные операции в отношении судна, стоимость которого составляет 100 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 500 тыс. руб. включительно;
20 тыс. руб. – за таможенные операции в отношении судна, стоимость которого составляет 500 тыс. руб. 1 копейку и более.
- При совершении таможенных операций в отношении воздушных, морских, речных судов, судов смешанного (река-море) плавания, ввозимых
в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации в качестве товаров в соответствии с таможенными процедурами временного ввоза (допуска), временного вывоза, переработки на таможенной территории
и переработки вне таможенной территории (если операцией по переработке является ремонт таких судов), а также при завершении действия таможенных процедур временного ввоза (допуска) помещением под таможенную процедуру реэкспорта, временного вывоза помещением под таможенную процедуру реимпорта, переработки на таможенной территории помещением продуктов переработки под таможенную процедуру реэкспорта, переработки вне таможенной территории помещением продуктов переработки под таможенную процедуру реимпорта либо помещением продуктов переработки
под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размере 20 тыс. 500 рублей
за судно. - При подаче временной таможенной декларации в отношении товаров, к которым применяется временное периодическое таможенное декларирование, за исключением товаров, указанных в пункте 3 настоящего постановления, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставке 7 тыс. 750 рублей за каждую временную (в том числе дополнительную временную) таможенную декларацию.
При последующей подаче таможенному органу полной таможенной декларации на те же товары, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставке 22 тыс. 250 рублей за каждую полную таможенную декларацию.
При заявлении во временной (в том числе дополнительной временной) или полной таможенной декларации для целей помещения под таможенную процедуру экспорта сведений о товарах, облагаемых вывозными таможенными пошлинами, и товарах, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставкам, установленным настоящим пунктом.
- При применении к товарам неполного таможенного декларирования и (или) периодического таможенного декларирования, таможенные сборы за таможенные операции при вывозе товаров, за исключением товаров, указанных в пункте 3 настоящего постановления, уплачиваются по следующим ставкам:
в отношении товаров, по которым не установлены ставки вывозных таможенных пошлин и (или) по которым установлены специфические ставки вывозных таможенных пошлин, — по ставкам, предусмотренным абзацем вторым пункта 9 настоящего постановления, за каждую таможенную декларацию;
в отношении товаров, по которым установлены адвалорные или комбинированные ставки вывозных таможенных пошлин – по ставкам, предусмотренным пунктом 1 настоящего постановления, за каждую таможенную декларацию.
При применении к товарам неполного таможенного декларирования и (или) периодического таможенного декларирования в случае заявления в одной таможенной декларации для целей помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами и товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставкам, установленным абзацами вторым и третьим настоящего пункта в отношении перечисленных в них категорий товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами.
При применении к товарам периодического таможенного декларирования таможенные сборы за таможенные операции при ввозе товаров уплачиваются по ставкам, предусмотренным пунктом 1 настоящего постановления, за каждую таможенную декларацию.
- Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
- Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
| Председатель Правительства
Российской Федерации |
Д.Медведев |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О ставках таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О ставках таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров» (далее – Проект постановления) разработан ФТС России в целях реализации положений Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона ставки таможенных сборов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Ставки таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, за исключением ставок таможенных сборов, указанных в пунктах 5 – 8 Проекта постановления, увеличены
с учетом значений индекса потребительских цен за период
с 2012 по 2017 год включительно, содержащихся в прогнозах
социально-экономического развития Российской Федерации, подготавливаемых Минэкономразвития России.